زره ایران در جنگ اقتصادی
1397/08/12
829
دنیای اقتصاد : مطالعات جهانی و تجربه بینالمللی در برخورد با شوکهای خارجی نشان میدهد که اتخاذ برخی از رویکردها در مقابل شوکهای خارجی از جمله تحریم میتواند با افزایش «تابآوری اقتصاد» دامنه آثار جانبی این شوکها را به حداقل برساند. تابآوری اقتصادی پس از بحران مالی سال ۲۰۰۸ که طی آن بسیاری از کشورها در اثر سرریز آثار بحران، شوکهای کشندهای را پشتسر گذاشتند، بهعبارتی پرتناوب در ادبیات اقتصادی تبدیل شد. یکی از رویکردهای مرسوم در افزایش تابآوری اقتصادی ترسیم سناریوهای احتمالی مختلف و طراحی پاسخ سیاستگذارانه مناسب به هر یک از این سناریوهاست. چارچوبی که میتواند با افزایش سرعت واکنش و کاهش خطای سیاستگذاری از تشدید شوک تحتتاثیر عوامل برونزا جلوگیری کند. افزون بر این بررسی تجربیات کشورهایی مانند روسیه، هندوستان و پاکستان در برخورد با شوک خارجی از جنس تحریمهای اقتصادی نشان میدهد که استفاده از رویکردهای خلاقانه در تجارت، تغییر هارمونی شرکای تجاری، استفاده از پیمانهای پولی چندجانبه و کاهش تمرکز صادرات بر محصولی خاص، افزایش استحکام نظام مالی و تقویت بخش خصوصی با بهبود فضای کسبوکار ازجمله راهکارهایی است که میتواند با ایجاد یک زره ضدبحران شوک ناشی از تحریمها را به موجی میرا و کماثر تبدیل کند.
اگر چه از زمان خروج آمریکا از برجام اقتصاد ایران عملا در وضعیت تحریم قرار گرفته است اما روز دوشنبه مصادف با ضربالاجل تعیین شده از سوی ترامپ برای بازگشت برخی تحریمها علیه ایران است. محدودیتهایی که اثرات جانبی آن خیلی زود بهصورت افزایش التهاب در بدنه اقتصادی کشور بروز کرد. اگرچه اعلام خروج ترامپ از برجام نقطه آغاز این التهابات بود، اما وجود برخی روندهای مخرب مزمن و عکسالعمل نامناسب سیاستگذار در پاسخ به برخی از این التهابات با تشدید اثر تحریمها روزهای پر تب و تابی را برای اقتصاد ایران رقم زد. در حالی که بسیاری از کشورها به خصوص در دوران پس از بحران مالی سال ۲۰۰۸ در تلاش برای افزایش «تاب آوری اقتصاد» در مقابل شوکهای خارجی بودند، اما کشور ما چه در دوره تحریم و چه در دوره پسا تحریم نتوانست سپر امنی برای دفع شوکهای خارجی از جمله تحریمها طراحی و پیادهسازی کند. با این وجود بررسی تجربه جهانی و برخی از مطالعات جهانی نشان میدهد که اصلاح و تغییر برخی از رویکردها در شرایط فعلی نیز میتواند منجر به کاهش اثر تحریمها و افزایش سرعت بازیابی توان اقتصادی کشور شود. «دنیای اقتصاد» در این گزارش به بررسی برخی از این راهحلها پرداخته است.
انعطافپذیری در برابر شوک
بحران مالی سال ۲۰۰۸ اگرچه در بسیاری از اقتصادهای بزرگ دنیا ناشی از مجموعهای از روندهای فرساینده درونزا بود، اما سرریز این بحران به سایر کشورها بهعنوان عاملی برونزا، باعث افزایش تناوب واژه «تاب آوری» در ادبیات اقتصادی شد. تاب آوری اقتصادی (Economic Resilience) یعنی توانایی یک سیستم اقتصادی در جذب تغییرات، ایستادگی در مقابل این تغییرات و داشتن حالتی ارتجاعی برای بازگشت مجدد به وضعیت تعادلی. تاب آوری یا مقاومت اقتصادی را میتوان توانایی یک اقتصاد برای فرار از شوکهای خارجی، تحمل این شوکها و بازیابی توان پس از عبور این شوکها نیز ترجمه کرد. در ادبیات اقتصادی دو دسته از کشورها به شدت تحت تاثیر شوکهای خارجی قرار دارند؛ کشورهایی مانند سنگاپور و تایوان که نسبت مجموع واردات و صادرات آنها به تولید ناخالص داخلی در سطوح بالایی قرار دارد و کشورهایی مانند ایران که درجه بالایی از تمرکز صادرات دارند. اعمال تحریمهای مالی و تجاری با اضافه کردن یک قید فرساینده در مسیر اقتصادی یک کشور، نمونهای از تحمیل شوک خارجی به اقتصاد است. نقش پررنگ طلای سیاه در اقتصاد ایران باعث شدهاست که هر گونه تغییر در حجم و قیمت فروش این محصول بهعنوان یک شوک به اقتصاد ایران تحمیل شود. شاید بتوان گفت مهمترین کانال اثرگذاری تحریمها بر اقتصاد ایران، اثر آن بر بخش ارزی است. کاهش درآمد ارزی ایران از یکسو و کاهش دسترسی ایران به ارز حاصل از صادرات نفت در شرایط تحریم از سوی دیگرمیتواند زمینهساز بروز شوک ارزی و در نهایت انتقال این شوک به بخش حقیقی اقتصاد کشور شود. بنابراین یکی از مهمترین پاتکها به تحریمهای آمریکا که به نظر میرسد در دوره جدید علاوه بر اهداف اقتصادی، اهداف سیاسی را نیز در برگرفته است افزایش میزان انعطاف نظام ارزی در برابر شوکهای خارجی است. اگر چه به نظر نمیرسد که بتوان نسخه ارزی خاصی را بهعنوان واکسن جهش ارزی در شرایط شوک پیشنهاد کرد، اما بررسی تجربه کشورهایی مانند آرژانتین در شوک ناشی از بحران بدهی نشان میدهد که تاکید بر تثبیت نرخ ارز در چنین شرایطی سرنوشتی جز دستکشیدن از این رویه در اثر فرسایش منابع ارزی نخواهد داشت.
به نظر میرسد رابطه معناداری بین انعطافپذیری نظام ارزی و شکنندگی اقتصاد در برابر شوکهای خارجی بر قرار باشد، به همین واسطه پیشنهاد میشود که در چارچوب ارزی مورد استفاده در شرایط پر تنش اولا سیاستگذار به قیمت بازار بها دهد و ثانیا نحوه مداخله خود را به نحوی تنظیم کند که با از دست دادن کمترین منابع از ارزش پول ملی حفاظت کند، رویکردی که در ادبیات اقتصادی بهعنوان «نظام ارزی شناور مدیریت شده» شناخته میشود.
پاتک اقتصادی به تحریم
تابآوری اقتصادی بهعنوان یک رویکرد پیوسته در جریان تعریف میشود. این به این معناست که سیاستگذاران همواره با در نظر گرفتن احتمالات مختلف شوکهای خارجی، امید ریاضی اثر این شوکها در اقتصاد را کاهش دهند. البته در شرایط بروز شوکهای ناشی از تحریم یکی از مهمترین راهکارهای ممکن در ادبیات، سیاست خارجی تعریف میشود. اما صرف نظر از بازی در عرصه سیاست خارجی، استحکامبخشی به بخشهای مختلف اقتصادی، استفاده از رویکردهای خلاقانه در کاهش دامنه اثر تحریم بر روابط تجاری و تغییر رویههای حاکم بر اقتصاد کشور میتواند به منزله سپر دفاعی، آثار جراحات ناشی از تحریم بر بدنه اقتصادی کشور را کاهش دهد. این گزارش در ادامه با نگاه به برخی از تجربیات جهانی، مختصات سپردفاعی ضد تحریم در بخشهای مختلف اقتصاد را بررسی کردهاست.
تجارت: یکی از سیاستهایی که هندوستان پس از تحریمهای هستهای آمریکا در دهه ۹۰ در دستور کار قرار داد، چرخش تجاری به سمت آسیای میانه و چین بود. روسیه نیز در دهه ۲۰۱۰ در مواجهه با تحریمهای آمریکا و اتحادیه اروپا تصمیم به ایجاد تغییر در شرکای تجاری خود گرفت. بررسی واکنش کشورهای مختلف به تحریمهای آمریکا نشاندهنده سطوح مختلفی از همراهی با تحریمها است. بنابراین انتخاب شرکای تجاری و توسعه تجارت با کشورهایی مانند چین، هند، ترکیه و روسیه که همراهی کمتری با تحریمهای آمریکا دارند میتواند تا حدودی آثار تحریم بر تجارت ایران را کاهش دهد. بهخصوص اینکه کارنامه تجاری ایران در دوره پیشین، چشمانداز مناسبی از اهداف بالقوه تجاری کشور پس از بازگشت تحریمها ارائه میدهد. افزون بر این ارائه مشوقها و تخفیفهایی برای مشتریان نفتی میتواند انگیزه این کشورها را برای ادامه همکاری تجاری با ایران حفظ کند. بهخصوص اینکه برخی از این کشورها از قدرت چانهزنی مناسبی برای دریافت معافیتهای مالیاتی از آمریکا برخوردار هستند. افزون بر این از آنجا که وجود بخش خصوصی قوی یکی از مهمترین راهکارهای افزایش تابآوری اقتصادی است، دولت باید محیط کسب و کار را برای فعالیتبخش خصوصی بهبود بخشد. بدونشک در حضور بخشخصوصی قوی و در پی آن افزایش هارمونی سبد تجاری کشور آلترناتیوهای فراوانی برای جایگزینی دلارهای نفتی فراهم خواهد شد.
نظام مالی: اگرچه یکی از نقاط تاکید محدودیتهای اقتصادی اعمال شده بر ایران تحریم مالی است، اما تجربه دوره پسابرجام نشاندهنده وجود سطحی از موانع فنی بر مسیر بازگشت نظام بانکی کشور به عرصه بینالمللی است؛ بهنحوی که حتی با وجود برداشته شدن دیوار تحریمها کماکان نظام مالی ایران دچار نوعی خودتحریمی به واسطه عدم انطباق با نظام بینالمللی بود. پیادهسازی این روندها و رویهها میتواند بهعنوان یک نیروی خلاف جهت تحریم، بانکهای بینالمللی بهخصوص بانکهای کوچک و متوسط را ترغیب به همکاری با ایران کند. بهخصوص بانکهایی که از حمایت سیاسی دولتهای خود در برقراری رابطه مالی با ایران در شرایط تحریم برخوردارند. استفاده از پیمانهای پولی دوجانبه بهخصوص با کشورهایی چون چین، هند، کرهجنوبی، ترکیه، امارات، تایوان، پاکستان وروسیه که در حالحاضر ۶۰ درصد از مبادلات تجاری کشور را شامل میشوند یکی دیگر از راهکارهای موثر برای کاهش دامنه اثر تحریمهاست.
بخش تولید: بخش تولید را میتوان یکی دیگر از قربانیان تحریم دانست. بررسیهای مرکز پژوهشهای مجلس شورایاسلامی نشان میدهد که کاهش دسترسی به مواد اولیه و محدودیت در واردات کالاهای واسطهای در دوره پیشین تحریمها، بهوضوح در اقتصاد ایران قابل مشاهده بودهاست. بنابراین در چنین شرایطی تمرکز بر کالاهایی که تحرک بیشتری در سایر بخشهای اقتصادی ایجاد میکنند و وابستگی کمتری به واردات دارند، میتواند اثر تحریم بر رشد اقتصادی و بیکاری در کشور را تحتتاثیر قرار دهد.
سیاستهای پولی و مالی: بانک جهانی سیاستگذاری پولی و مالی سالم را بهعنوان دو عامل مهم در افزایش تابآوری اقتصادی کشورها معرفی کرده است. بررسی تجربه جهانی نشان میدهد که یکی از راهکارهای کاهش اثرگذاری شوکهای خارجی بر اقتصاد تغییر جهت زاویه نگاه عمومی از گذشته به آینده است. تغییری که در چارچوب هدفگذاری تورمی حاصل خواهد شد. از آنجایی که دهکهای پرجمعیت بزرگترین بازنده قمار تورمی هستند، سیاستگذار پولی باید در شرایط پر تنش اقتصادی مهار تورم را در اولویت برنامههای خود قرار دهد و ابزارهای مناسب برای دستیابی به این هدف را طراحی و استفاده کند. دولتها نیز در چنین شرایطی باید بر توسعه زیرساختهای اقتصادی تمرکز کنند و از ایجاد سوءرفتارهای پولی به واسطه عدم تراز مالی بودجه دولت جلوگیری کنند.
برچسب ها :
ماشین سازی هادی
machinery hadi
industrial
پودر های معدنی
میکرونیزه
آسیاب گوگرد
صنعتی
صنعت ایران
ماشین سازی در ایران
آسیاب ریموند
آسیاب گوگرد صنعتی
خط آهک هیدراته
gcc
pcc
خط خردایش
خط جیگ آبی
برج پاشش
خط تولید گچ
سیستم انتقال مواد
الواتور های تسمه ای
زنجیری
مارپیچ
نوار حلزونی
نوار نقاله
فن سانترفیوژ
گواهی بالانس
کیسه پر کن
توزین مکانیکی
دیجیتال
تلرانس
غبارگیر خشک
bag filter
بگ فیلتر
خیس
غبارگیر آبی
برج پاشش
تاییدیه محیط زیست
سیکلون
ذرات
غبار
آلودگی
محیط زیست
فیدر
سرتاسی
لغزشی
روتاری والو
تغذیه
خط بالمیل
سپراتور
raymond
کلوخه
پودر
بسته بندی
غربال
اتوماتیک
متضمن
منظم
روغن و برق
کانی
بنتونیت
باریت
جیلسونایت
گیلسونایت
سلیگافلور
الوژیت
منگنز
هماتیت
مگنت
هایدنس
کربنات
لایمستون
hopper
fan raymond
cyclone
bag filter
screw
bucket elevator
bag packing division
connection pipe
چینی
گارانتی
جیگ
jigging
مکانیزم
جدایش
نوسان
باردهی
نحوه تخلیه
سرریز
ته ریز
کارایی
عملیات
کنترل سیستم
سرند
نگهداری
ماده معدنی
مخزن
hutch
نوسان
مکانیزم
پیستون
دیافراگم
هوای فشرده
حرکت موجی
تنظیم جریان
خوراک دهی
bendelari
کانی سنگین
عیارسازی
رسوبات آبرفتی
آسیاب آهک
lime mill
پخت آهک
روش سنتی
کوره های ابرهات
فرهاکس
دوار
هیدراته
هیدراتور
گرمازا
سپراتور
هوایی
آسیاب مرتز
دوار
پیش گرمکن
بسترسیال
گاز
مایع
جامد
فن
fan فن
سانترفیوژ
دینامیک
سیال
بی صدا بودن
silent
تهویه مطبوع
سطح مقطع
توزیع هوا
پاسکال
دبی
یاتاقان
sn
واسکازین
غبارگیر خشک
صنایع
کاشی
چینی
سیمان
فولاد
هودها
غبارخیز
شناور
سیال
فشار منفی
محفظه اصلی
اتاق کثیف
الیاف
تمیزکاری
شیر های برقی
ونتوری
موج ضربه
اگزوز
مایعات
پاک کننده
راندمان
جداسازی
رطوبت زن
اسکرابر
scrubber
سیکلون
cyclone
کم اصطحلاک ترین
متحرک سازی
هلیکال
سپراتور
کلاسیفایر
separator
دانه بندی
آلپین
سیکل هوایی
handling
نوار نقاله
belt conveyors
لاستیکی
زنجیری
رولیکی
الواتور
elvator
پودر های دانه ایی
کلوخه ای
لوله ای
مارپیچ
فیدر
feeder
خط خردایش
تغذیه کل
استهلاک
سرتاسی
روتاری والو
شاتونی
نواری
تغذیه
ویبراتور
vibrator
موتوژن
سیلو
هاپر
مخزن
تخلیه روانتر
آستری
لاینر
پیچ
جامبوپرکن
fill jumbo
بیگ بگ
جک
پنوماتیک
سکوی توزیع
موتد
گردوخاک
کیسه پرکن
bag packing division
مکانیکی
دیجیتال
تلرانس
کارخانجات
پودر
معدن
معادن باریت
معادن فلدسپات
معادن بنتونیت
معادن آهک
معادن فیروزه
معادن آهن
تک شیره
دو شیره
چهارشیره
توزین و دسته بندی
اتوماتیک
مکانیزه
ریزش بار
شرکت قند
کم انرژی ترین
استهلاک پایین
سهولت
تعمیر
نگهداری
آسیاب گوگرد
sulfer mill
فضای کم
ظرفیت بالا
گاز اکسیژن
تزریق گاز
سوخت کک
جداره
کشاورزی
تبدیل کلوخه
پودر
دانه بندی
خط خردایش
مس